大醫(yī)沒(méi)逾整改共罰3億醫(yī)藥領(lǐng)域再 遠(yuǎn)藥回應(yīng)已壟斷開(kāi)反罰單
又一筆醫(yī)藥領(lǐng)域上億級(jí)別的共罰改反壟斷執(zhí)法案例落地！
5月28日，沒(méi)逾南都記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，億醫(yī)藥領(lǐng)域再遠(yuǎn)大醫(yī)藥已整日前總局依法對(duì)遠(yuǎn)大醫(yī)藥（中國(guó)）有限公司與武漢匯海醫(yī)藥有限公司達(dá)成並實(shí)施壟斷協(xié)議、開(kāi)反濫用市場(chǎng)支配地位案作出行政處罰，壟斷合計(jì)罰沒(méi)款超過(guò)3億元。罰單
其中遠(yuǎn)大醫(yī)藥被沒(méi)收違法所得1.49億元，共罰改並處罰款1.36億元，沒(méi)逾武漢匯海被沒(méi)收違法所得3092.48萬(wàn)元，億醫(yī)藥領(lǐng)域再遠(yuǎn)大醫(yī)藥已整並處罰款412.68萬(wàn)元。開(kāi)反
市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)。壟斷
官網(wǎng)信息顯示，罰單遠(yuǎn)大醫(yī)藥是共罰改一家集製藥科技、核藥抗腫瘤診療及心腦血管精準(zhǔn)介入診療科技、沒(méi)逾生物科技於一體的億醫(yī)藥領(lǐng)域再遠(yuǎn)大醫(yī)藥已整科技創(chuàng)新型國(guó)際化醫(yī)藥企業(yè)，目前在港股上市。武漢匯海則隸屬於湖北民康藥業(yè)集團(tuán)，是一家集醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)藥製造、醫(yī)藥銷售及大健康產(chǎn)業(yè)於一體的現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)。
南都記者注意到，此次兩家醫(yī)藥公司的罰額，均按上一年度銷售額3%的比例處罰。除了逾3億的反壟斷罰單外，該案的另一個(gè)特點(diǎn)是當(dāng)事人遠(yuǎn)大醫(yī)藥所涉及的壟斷行為較為複雜——不僅牽涉與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議，還涉及濫用壟斷地位。
處罰決定書(shū)顯示，2016年6月至2019年7月，遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海達(dá)成並實(shí)施了關(guān)於銷售重酒石酸去甲腎上腺素（以下簡(jiǎn)稱去甲腎上腺素）原料藥和腎上腺素原料藥的壟斷協(xié)議。
據(jù)了解，去甲腎上腺素製劑主要用於治療血壓急劇降低的疾病，如急性心肌梗死、心源性休克等；腎上腺素製劑主要用於治療因支氣管痙攣所致嚴(yán)重呼吸困難、藥物等引起的過(guò)敏性休克和各種原因引起的心髒驟停。
2010年5月至2021年4月，遠(yuǎn)大醫(yī)藥濫用在國(guó)內(nèi)去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥市場(chǎng)的支配地位，沒(méi)有正當(dāng)理由，要求製劑企業(yè)接受向其低價(jià)銷售相關(guān)注射液、向其返利、按照其要求的區(qū)域和價(jià)格銷售製劑等不合理交易條件。
值得一提的是，2022年8月1日新《反壟斷法》正式落地施行，鑒於案涉違法行為均在新法生效前發(fā)生並終了，因此本案適用修改前的《反壟斷法》。
在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)看來(lái)，遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海的種種做法，已經(jīng)構(gòu)成原《反壟斷法》禁止的“限製商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量”行為。不僅如此，遠(yuǎn)大醫(yī)藥還被指濫用市場(chǎng)支配地位“沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件”行為。
兩家企業(yè)達(dá)成並實(shí)施壟斷協(xié)議的做法排除、限製了去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，損害了相關(guān)製劑企業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)公共利益。
不僅如此，遠(yuǎn)大醫(yī)藥的“濫用”行為，更是導(dǎo)致下遊注射液市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，兩種產(chǎn)品價(jià)格逐年上漲，時(shí)常出現(xiàn)短缺，被列入國(guó)家臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單，部分地區(qū)列入短缺藥品清單。這不僅影響患者正常用藥，還增加了患者用藥成本和國(guó)家醫(yī)保支出，損害了患者利益和社會(huì)公共利益。
南都記者注意到，市場(chǎng)監(jiān)管總局的通報(bào)發(fā)出不久後，遠(yuǎn)大醫(yī)藥在港交所發(fā)布聲明回應(yīng)此事。
遠(yuǎn)大醫(yī)藥回應(yīng)。
遠(yuǎn)大醫(yī)藥稱，附屬公司高度重視並積極配合市場(chǎng)監(jiān)管總局的調(diào)查，接受處罰並根據(jù)要求組織整改，保持與監(jiān)管部門的積極溝通，完善銷售及合規(guī)體係，積極妥善解決相關(guān)整改要求，已經(jīng)終止了相關(guān)的壟斷協(xié)議，積極與客戶溝通，合法合規(guī)地向市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)原料。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及相關(guān)工作人員的法律合規(guī)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，持續(xù)完善優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理及合規(guī)風(fēng)控體係。
此外，遠(yuǎn)大醫(yī)藥表示市場(chǎng)監(jiān)管總局的處罰金額，占集團(tuán)最近一個(gè)財(cái)政年度營(yíng)收和淨(jìng)利潤(rùn)的比例分別為約3.48%和15.85%，預(yù)期不會(huì)對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生持續(xù)影響。
南都記者注意到，這是今年以來(lái)，醫(yī)藥領(lǐng)域開(kāi)出的又一筆億級(jí)反壟斷罰單。今年2月，市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)東北製藥集團(tuán)股份有限公司因?yàn)E用其在中國(guó)左卡尼汀原料藥市場(chǎng)的支配地位，以不公平高價(jià)銷售原料藥的行為，被罰1.33億元。
采寫(xiě)：南都記者 李玲 黃莉玲
